L'Etat peut-il réussir ses réformes ?

Peut-on «mieux réformer» en France ? Les ouvrages sur le contenu des réformes sont innombrables ; en revanche, sur le sujet de «Comment les faire ?» il y a grave pénurie ; or, l'auteur, conforté en ceci par de nombreuses personnalités rencontrées, pense que le processus de réforme est un sujet capital.

Le livre, destiné aux hommes politiques et au grand public, s'y intéresse donc, du phénomène déclencheur à l'évaluation, en passant par le diagnostic, le «cap de réforme», la concertation, le débat public et l'évaluation. Après avoir porté un œil critique sur les réformes des 40 dernières années en France, et observé ce qui se passe hors de nos frontières, il en analyse les raisons fréquentes d'échec et rares de succès ; il identifie les principaux obstacles qui se dressent devant les réformateurs en France : les hommes politiques et le manque de «stratèges du changement», les partis politiques et leur dogmatisme, les syndicats, qui ne se comportent pas comme forces de proposition, l'élitisme de la société française, et, surtout le rôle de l'Etat français, que l'auteur qualifie de «gluant».

Fort des enseignements de ce diagnostic, il propose les «dix commandements du parfait réformateur», ensemble de principes et de règles simples pour réussir les réformes, en partie inspirés par l'expérience du «privé» ; il conclut en soulignant que l'intégration européenne est sûrement le vecteur le plus efficace d'introduction des réformes dans notre pays.