Politiques agricoles et territoires

Agriculture et territoire ont partie liée. C'est en combinant les questions de développement de l'agriculture avec les préoccupations d'aménagement du territoire que l'Inra et la Délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires ont croisé leurs perspectives et réflexions sur l'inscription spatiale de ce secteur et précisé les enjeux territoriaux liés à ses orientations et à ses politiques. L'agriculture contribue au développement local par ses effets directs de production, mobilisant des ressources fixes et créant de la valeur et de l'emploi. Elle entraîne d'autres activités de transformation ou de service, et modèle les paysages, au risque d'effets externes pesant sur l'attractivité du site. Inversement, le territoire procède par une mise à disposition de ressources, plus ou moins spécifiées et renouvelables, desquelles la production agricole tire efficacité et spécificité. Le bilan dressé ici de ces relations croisées est situé dans le cadre de l'évolution des politiques agricoles, soucieuses d'impact spatial et de gestion localisée, et de plus en plus nettement territorialisées. Dans un sens, les aides à l'exploitation sont rapportées au contexte local de production et conditionnées au respect de « bonnes pratiques », alors que les politiques des collectivités territoriales utilisent l'agriculture comme levier d'action au service du développement local. Cet ouvrage dresse le portrait dynamique d'une agriculture en transformation profonde dans ses rapports au territoire, orientée par les politiques agricoles nationales et européennes avec lesquelles composent des acteurs locaux soucieux de développement durable. Par les constats qu'il établit et les perspectives qu'il ouvre, il s'adresse aux responsables professionnels et politiques en charge de développement agricole et rural, ainsi qu'aux chargés d'étude et d'enseignement oeuvrant dans le champ du développement territorial.