Revue française d'administration publique, n° 111

Le présent numéro de la Revue française d'administration publique concrétise la nouvelle politique éditoriale et répond à une exigence de diversification, dans une perspective comparative et pluridisciplinaire.

La recomposition de l'espace et des pouvoirs est au centre de plusieurs études consacrées respectivement à l'évolution de la représentation extérieure de la Commission européenne dans les pays ACP (V. Dimier), à la réforme de la politique régionale européenne (F. Gaeta) et enfin à la montée en puissance de l'intercommunalité en milieu urbain (D. Guéranger).

Concurrencé, «englobé» sous l'effet des logiques de recomposition territoriale, remis en cause par les théories économiques, l'Etat régulateur apparaît comme le nouveau modèle étatique. C'est l'objet de l'article de J. Chevallier qui tend à en dissiper les équivoques afin d'appréhender la dynamique d'évolution de l'État.

Dans le prolongement des réflexions sur la réforme de l'État et l'influence du New Public Management, plusieurs études de cas analysent le transfert d'instruments de politiques publiques, et les stratégies de modernisation : A. Dodds (comparaison de l'agence ÉduFrance avec l'Education Counselling Service) ; N. de Montricher (Aéroports de Paris). S. Biarez montre, à propos de la politique de santé mentale, comment le modèle français semble aujourd'hui hésiter entre un mode de pilotage par le haut et un processus souple de contractualisation et de développement des réseaux.

On lira avec beaucoup d'intérêt également l'étude de J.-M. Woerhling qui aborde un aspect méconnu de la gestion publique, la régularisation des actes illégaux, ainsi que les résultats de l'enquête de D. Meurs et F. Audier : «Qui se présente dans la fonction publique et pourquoi ?»

L'ensemble des contributions rassemblées ici offre donc aux lecteurs une réflexion critique et comparative sur les transformations de l'État et de l'action publique. Elles ont pour objectif de susciter le débat et d'ouvrir de nouvelles perspectives pour la recherche et l'action.